المبادرة الدولية للتضامن مع المجتمع المدني العراقي

The Iraqi Civil Society Solidarity Initiative (ICSSI) is dedicated to bringing together Iraqi and international civil societies through concrete actions to build together another Iraq, with peace and Human Rights for all.

اللامركزية في إقليم كردستان العراق

تقرير جديد لشبكة البدائل للتمنية والديمقراطية يتفحص مواقف المواطنين في إقليم كردستان العراق بشأن لامركزية الإدارة الحكومية. وقد وجد أن أغلبية ساحقة ، 74٪ من الذين شملهم الاستطلاع، يؤيدون اللامركزية بشكل اكبر، و يحذر التقرير من وجود خلافات كبيرة حول كيفية نقل السلطة بالضبط من المركز إلى المحافظات. كما يبحث التقرير في مزايا ومخاطر الأشكال المختلفة من اللامركزية. وتشمل هذه القدرة على تعزيز الديمقراطية وإشراك المواطنين ، تحسين الإدارة الحكومية، و ايضا النهوض بتقديم الخدمات من ناحية ، والمخاوف من أنه قد يكون هناك المزيد من الصراع السياسي وإهدار الموارد من ناحية أخرى.

لطالما سعت حركة تحرير كردستان العراق إلى نقل السلطة في العراق. في حين أصبح شكل من أشكال الحكم الذاتي للمنطقة ككل حقيقة واقعة في التسعينيات، تغير هذا بعد الاستفتاء الذي أجري في عام 2017. حيث سعى السياسيون العراقيون إلى حكومة أكثر مركزية في جميع أنحاء العراق وقلل من ذلك الحكم الذاتي وقد شكل ذلك تحديات خطيرة. وخلق توترات بين حكومة بغداد التي تعمل عكس اللامركزية وجهود حكومة أربيل الاقليمية لتوسيعها.

الأهم من ذلك ، في ضوء المعاناة السياسية والاقتصادية التي تسبب بها انتشار فيروس كورونا دعا مجلس محافظة السليمانية حكومة إقليم كردستان العراق إلى لامركزية السلطة داخل كردستان العراق فقد كان لوباء كورونا تأثير هائل على اقتصاد المنطقة، وعلى الرغم من وجود بعض الاستجابة السياسية، لم تتمكن حكومة إقليم كردستان العراق من معالجة الأزمة الاقتصادية طويلة الأجل، خاصة وأن الآثار الاقتصادية لانتشار الفيروس كانت قد تفاقمت بسبب انهيار أسعار النفط.

يعد تحرك مجلس محافظة السليمانية لتحقيق اللامركزية في السلطة في إقليم كوردستان العراق أول محاولة من نوعها منذ انتهاء الحرب الأهلية في عام 1998. ويتزامن أيضًا مع اجتماعات قادة الاتحاد الوطني للحزب الكردستاني لمناقشة قضايا مماثلة ، تليها اجتماعات أخرى بين الاتحاد الوطني الكردستاني ومجلس المحافظة وكذلك الاتحاد الوطني الكردستاني والأحزاب السياسية الأخرى في إقليم كردستان العراق. بالإضافة إلى ذلك ، عقدت حكومة إقليم كوردستان والبرلمان والحزبين السياسيين الرئيسيين اجتماعات مختلفة بشأن اللامركزية داخل إقليم كوردستان-العراق.

بينما ينتظر مواطنو إقليم كوردستان-العراق نتائج هذه الاجتماعات والخطوات التالية لحكومة وبرلمان إقليم كوردستان ، فإن شبكة البدائل للتنمية والديمقراطية لديها عدد من التوصيات. وتشمل هذه أهمية البحث المستمر والحوار بين جميع الأطراف فيما يتعلق بمزايا ومخاطر الأشكال المختلفة من اللامركزية ، والتحليل القانوني الدقيق ، وقبل كل شيء إشراك المواطنين ومنظمات المجتمع المدني في كل مرحلة من مراحل إعادة الهيكلة.

اقرأ التقرير الكامل: “تقاطع اللامركزية في إقليم كردستان”