المبادرة الدولية للتضامن مع المجتمع المدني العراقي

The Iraqi Civil Society Solidarity Initiative (ICSSI) is dedicated to bringing together Iraqi and international civil societies through concrete actions to build together another Iraq, with peace and Human Rights for all.

20 عاما من النضال العراقي

ماذا حدث بعد الغزو، في نظر المبادرة

في التاسع عشر من مارس 2003، دوت صفارات الإنذار وأصوات القنابل في محافظات العراق. فقد شنت الولايات المتحدة الأمريكية حملتها العسكرية “حرية العراق” تحت قيادة الرئيس جورج بوش، وغزت العراق الاتحادي وقررت نظامه السياسي الجديد، بحجة امتلاك العراق أسلحة دمار شامل.

سبق هذا الغزو تظاهرة دولية كبرى ضد الحرب، ضد صناع القرار على استخدام وسائل غير عنيفة لتحقيق التغيير المرجو.

كانت هذه الردة الدولية نتيجة العديد من الأشياء، كما ورد من عضوتنا العزيزة في المبادرة تيري روكفلر، حيث قالت: “كنت وجميع أعضاء عائلات 11 سبتمبر من أجل غد سلمي محطمون للغاية لأنه (الرئيس جورج بوش) كان يستخدم وفاة أقاربنا للمشاركة في حرب، وهذا كان خاطئًا للغاية!”.

كان هناك دائمًا حجة متعلقة بما إذا كان هذا التدخل من قبل الولايات المتحدة “تحريرًا” أو “غزوًا”، فأجابت تيري قائلًا: “يجب أن يحرز الأشخاص الذين يتم تحريرهم الحرية الحقيقية، وعندما يتم ذلك من قبل قوى خارجية وعندما يتم ذلك بالعنف، فإنني أعتقد أنه يضع المجتمع في مخاطر كبيرة. لأن ما تراه الآن بعد 20 عامًا هو نتيجة لتحرير عن طريق العنف وإقامة ديمقراطية حقيقية عن طريق العنف”.

فيروز مهدي يشرح هذه النقطة قائلاً: “أحيانًا يمكن أن تحدث الزخم من الخارج. التضامن الدولي مهم مثل النضال ضد احتلال فلسطين على سبيل المثال. التضامن الدولي يحدث فرقاً ، ويجب أن يحدث فرقاً ، ولكن وفقًا للقوانين الدولية ، فإن الشعب في تلك الدولة لديه كل حق في تحديد مصيره”.

سلّم المجلس الانتقالي العراقي والسلطة الاحتلالية للحكم السياسي في البلاد للحكومة العراقية المؤقتة برئاسة إياد علاوي ، الذي ينتمي للطائفة الشيعية. وقد نقل هذا التحرك السيادة الظاهرية من الولايات المتحدة إلى العراقيين ، على الرغم من أن الحكومة كانت لديها سلطات محدودة. بدأ نظام ديمقراطي جديد في العراق ، وسألنا ماذا تعتقد منظمة ضحايا حرب العراق حول ديمقراطيتنا.

أجابت ضحايا حرب العراق قائلة: “يمكن للعراقيين فقط أن يحكموا على مدى تلبية الظروف التي تسود حاليًا آمالهم ورغباتهم المشروعة. على العموم ، من الصعب قبول المؤسسات الديمقراطية كممثل حقيقي للمصالح المحلية عندما تكون نتيجة لتغيير النظام الناتج عن تدخل خارجي ، خاصةً عندما يتم ذلك عبر تدخل عسكري دموي. ومع ذلك ، يبدو أن العديد من العراقيين ، يدركون أن هذا هو الواقع الحالي وأن الماضي لا يمكن تغييره ليصبح أفضل ، يعملون بجد لجعل مستقبل البلاد أفضل لجميع العراقيين. إحدى العلامات الإيجابية هي ظهور صحافة متنوعة وحرة في السنوات الأخيرة”.

من ناحية أخرى، يمكن رؤية الصراع داخل الحدود العراقية بطريقة مختلفة. قال شمال رؤوف، منسق منتدى كردستان الاجتماعي:  المجتمع الكردي كان ينتظر تلك اللحظة بفارغ الصبر، سقوط نظام صدام حسين. كما تعلمون، كان الأكراد هم الشعب الأكثر تضررًا في المنطقة جراء حكم صدام. لذلك كانت لحظة حلوة، ولكن رأينا وحشية التحرير. شعرنا أن ما يحدث ليس من أجل التحرير بحد ذاته، كنا نأمل في الإطاحة بالنظام فقط، وليس الحرب.

يضيف شمال قائلا: من وجهة نظري، ما حدث كان غزواً، لأنه إذا كان تحريراً، فلماذا لا يحكم العراقيون أنفسهم اليوم؟ وكثير من الأحداث التي عانى منها العراقيون كانت بسبب قوى خارجية.

في رده على سؤال حول الديمقراطية في العراق، صرّح بأن “مصطلح “الديمقراطية بالتوافق” تم تقديمه لنا من قبلهم، وهم يعرفون بالضبط ما يعني “التوافق”. وهو شكل مزيف جداً للديمقراطية، فنحن نعلم جيدًا أن نظام المحصصات أثر سلباً علينا، والأمر نفسه ينطبق على إقليم كردستان، حيث يستند النظام هنا على الأحزاب وليس الطوائف. وبالتالي، لا يمكن اعتباره حكومة الشعب الكردي”.

بعد الانتخابات الأولى، بدأت التوترات تتصاعد بين ميليشيات طائفية اثنتين (تنظيم القاعدة وجيش المهدي)، مما أدى في النهاية إلى اندلاع حرب أهلية في عام 2006 أودت بحياة الآلاف من العراقيين. 

قال أحمد علاء، عضو في منظمة المسلة: “إن الحرب الأهلية كانت نتيجة لنظام سياسي مشوه تم بناؤه على أساس حصص الطائفة تحت الغزو الأمريكي. ولم يتم التعامل مع الناس وفقًا لجنسياتهم وإنما وفقًا لمعتقداتهم وأعراقهم”.

ومن أجل التغلب على هذا التحدي، قرر العراقيون بدء حركة مدنية أدت إلى إطلاق الاحتجاجات المدنية في عام 2011، تلاها إنشاء المنتدى الاجتماعي العراقي في عام 2013، مما يمثل الخطوات الأولى نحو تطوير المجتمع المدني في العراق.

بعد الأحداث، قدم زميل لنا من الأنبار مزيدًا من التوضيح حول سلسلة الاحتجاجات التي وقعت في المحافظة: “كانت المناطق السنية، بما في ذلك الأنبار وكركوك ومناطق بغداد الفرعية والموصل وصلاح الدين، تتعرض لضغوط حكومية طائفية. نتيجة لذلك، نشأت احتجاجات سلمية استمرت لمدة عام ونصف بسبب الاستياء الذي شعر به سكان تلك المناطق. على الرغم من وقوع بعض المواجهات الشرطية، مثل مذبحة الحويجة، ووجود بعض المتسللين الذين تسببوا في الإضرار وأدوا إلى وفاة جنود، فإن الاحتجاجات بقيت سلمية. ومع ذلك، تحولت الأمور عندما أطلقت السلطات عملية عسكرية تسمى “تنظيف الصحراء” لاستهداف داعش. للأسف، أدت العملية إلى حرق مناطق الاحتجاج. وبعد أسبوع، دخل داعش الأنبار في عمود ضخم، دون أن يتأثر بالعملية العسكرية.”

أضاف: “هناك صورة نمطية عن هذه الاحتجاجات تم شيطنتها من قبل وسائل الإعلام لمنع المجتمع الدولي والناس داخل العراق من التضامن مع الاحتجاج، لذلك أرسلوا متسللين داخل المتظاهرين لجعلهم يبدون كأنهم جميعًا أعضاء في داعش.”

تعاني مدينة الفلوجة حتى اليوم من الأثر الدائم لاحتلال تنظيم داعش، حيث تؤثر المشكلات المستمرة على المخيمات والمواطنين النازحين. على الرغم من عودة بعض النازحين، لا يزال آخرون غير قادرين على العودة بسبب استيلاء الميليشيات على أراضيهم، مما أدى إلى خلق أجواء مشحونة في المجتمع حيث الخوف وعدم الثقة.

واحدة من أكثر المخاوف العاجلة هي احتمالية تحول أولئك الذين يعيشون في المخيمات إلى قنابل موقوتة. إذا لم يتم التعامل مع وضعهم بشكل صحيح، فقد يؤدي ذلك إلى ظهور مجموعة أكثر تطرفًا من تنظيم داعش، وهذا هو احتمال حقيقي لا يمكن تجاهله، وعلى المنظمات المحلية والدولية العمل معًا لإيجاد حلول.

تتم بذل الجهود للتعامل مع هذه المسألة، لكنها ستتطلب التعاون والدعم من جميع الأطراف المعنية. تعمل المنظمات المحلية بلا كلل على توفير المساعدة للمتضررين من الصراع، في حين تقدم المنظمات الدولية خبراتها ومواردها للمساعدة في إيجاد حلول طويلة الأمد.

كما لدى الحكومة دور حاسم في هذه العملية، حيث لديها القدرة على التعامل مع المسائل الأساسية التي ساهمت في الوضع الحالي. من خلال العمل مع المجتمعات المحلية وتلبية احتياجاتها، يمكن للحكومة المساهمة في خلق مستقبل أكثر استقرارًا وازدهارًا لجميع المواطنين.

شرح زميلنا أحمد علاء  هذه المسألة بقوله “إنها تشبه الدومينو، فالتدخل الأمريكي كان سبباً رئيسياً في جلب قادة تنظيم القاعدة إلى العراق مما أعطى ذريعة لإنشاء جماعات مسلحة. وفيما بعد، تحول تلك القيادات من تنظيم القاعدة إلى تنظيم داعش. وقد تسبب هذا في مدن اللاجئين والعراقيين النازحين. يعيشون هناك في ظروف سيئة للغاية التي يمكن أن تسهل ظهور جيل خامس من المتطرفين، وسيكونون أشد قسوة من تنظيم داعش.

تم تسليط الضوء على تأثير حركة المجتمع المدني بعد إعلان نهاية الحرب ضد داعش. حيث تم تجسيدها من خلال التظاهرات السلمية في تشرين عام 2019 التي استمرت لأكثر من عام، مما أسفر عن الانتخابات المبكرة التي عقدت في عام 2021.

صرّح وسام، عضو في منظمة تواصل، بأنه على الرغم من وجودنا في عام 2021، لا يزال ليس لدينا آلية واضحة لتحديد الفائز في الانتخابات، وحتى هذه اللحظة لا يزال هناك خلاف جارٍ حول الفائز، وإحدى الأسباب الرئيسية لإجراء الانتخابات هي معرفة الفائز والخاسر. يفسّر المحكمة العليا الدستور وفقًا لمراجع رئيس الوزراء الجديدة. لا تزال المجتمع المدني في العراق يتطور، وقدرته على الإحداث تأثير أقل بكثير من قدرة السلطات.

يضيف وسام: “معظم اللجان والأقسام المتخصصة التي تقع ضمن مسؤولياتها وضع التشريعات وصياغة مشاريع القوانين ومراجعتها بعد تشريعها لتحصينها من الفساد والكشف عن الثغرات القانونية، ليس لها الحق في المشاركة في هذه العملية حتى اللحظة الأخيرة، بعد التوصل إلى اتفاقات بين القوى السياسية. وهذا ينطبق فقط على القوانين الحرجة، أما القوانين الأخرى التي لا تتعلق بهذه القوى، فتسلم اللجان المختصة عملية إعدادها.”

سألنا وسام عن رأيه في طريقة الانتخابات بأسلوب “سانت ليغو” (التي تم تشريعها في وقت لاحق بتاريخ 27 مارس)، فأجاب: “هذه حالة حرجة جدًا وعملية صنع القرار لا تشمل عددًا كافيًا من أصحاب المصلحة وليس ذلك فقط بالنسبة للمجتمع المدني وإنما للأحزاب السياسية الناشئة والنقابات والاتحادات وحتى الأكاديميين. ومع ذلك، يصر زعماء معظم القوى السياسية، أو على الأقل بعضهم، على التلاعب بنظام الانتخابات بطريقة تجعل أصواتهم فعالة في الحفاظ على مقاعدهم في البرلمان، ومن جهة أخرى، جعل أصوات الأحزاب والمرشحين المستقلين الناشئين غير فعالة. لذلك، يقومون بتلاعب بالرقم الأول الذي يتم تقسيمه على أصوات القائمة وفقًا لأسلوب سانت ليغو المعدل، وليس الأصلي. لذلك، إذا لم تحصل القائمة على عدد كبير من الأصوات، فلن يتمكنوا من الحصول على مقاعد، مما يعني أن الحصول على مقعد واحد في البرلمان سيكون صعبًا للغاية. هذه الطريقة غير عادلة ولا يمكن استخدامها في العراق. تم تصميمها لتقسيم التمثيل البرلماني وإعطاء الأقليات بعض التمثيل.”

طلبنا من الأشخاص الذين قابلناهم خلال المقابلات أن يتركوا رسالة أخيرة لأي شخص يقرأ هذه المقالة، ويمكن تمثيل هذه الرسالة على النحو التالي:

“يمكنني إضافة شيء وهو أن قوة الحركة الديمقراطية العراقية يجب أن تكون العمود الفقري والأساس للتنمية في العراق. كلما كانت الحركة الشعبية في العراق أكثر مرونة وأكثر صلابة وديمقراطية ومشاركة وشفافية ، كلما نمت حركة التضامن الدولي حولها”

“تجربة العراق مع الحرب في عام 2003 وما تلاها من حروب مستمرة هي تجربة لن نتمنى لأي بلد أن تمر بها ، ولهذا هناك جيل جديد اليوم يعارض أي شكل من أشكال الحرب والعسكرة ويقف تضامنًا مع جميع البلدان التي تمر بحالة حرب ومن بينها أوكرانيا. وأعتقد أن أي مشكلة في العالم يمكن للسياسيين حلها بشكل دبلوماسي إذا كان القادة يؤمنون بأنه يمكن حلها بهذه الطريقة، دون الحاجة إلى اللجوء إلى الخيارات الحربية.”

“يمكننا جميعًا رؤية أن الحكومة الحالية تحاول تقييد الحريات والحقوق المدنية بحزمة من القوانين مثل قائمة المحتوى الرقمي أو تعديل قانون المنظمات غير الحكومية وتقييد الجهات التي تجتمع مع أي شخصية دولية. وهذا يعني شيئًا واحدًا فقط، وهو أننا في العراق حتى هذه اللحظة لم نمر بالمرحلة الأولى. وبدلاً من تحمل البلد للأمام وتعزيز هذه الممارسات، يمكننا رؤية أن هناك أشخاصًا في السلطة يحاولون سحبنا إلى الوراء.”